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徽县:全方位推进“办事不求人” 用心打造最优服务环境

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baimitc 发表于 2020-11-1 18:52:41 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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徽县持续焦聚“放管服”改革目标任务,不断细化工作措施、靠实工作责任,通过七举措扎实推进“办事不求人”,行政服务效能不断提升,营商环境不断改善,打通了“服务群众最后一公里”,给群众带来实实在在的获得感。
一是推进知晓政策不求人。及时梳理与市场主体和群众相关的政策信息,完善相关政策推送制度,通过政府网站、官网以及微信、微博等新媒体及时发布推送扶贫、医疗保险、“办事不求人”等相关文件政策,并开展解读和咨询服务,提高群众政策广知度。编制完成统一的政务服务事项,共梳理维护发布政务584项,完成国家、省级、市级(含区县)一体化政务服务平台深度融合对接工作,实现政务服务事项“一网通办”,减少群众企业办事流程繁琐、来回跑、中间卡的现象。完成并开通12345政务服务热线平台,畅通群众投诉受理渠道,由专人负责网站、信箱和12345电话等平台投诉举报的受理、承接、转办、督查、信息汇总和归档管理工作,做到反应迅速、及时回应、处置妥当。
二是推进窗口办事不求人。完成对线下实体大厅的标准化建设,深入推进“三集中、三到位”,政务服务事项“应进必进、进必授权”,逐步撤销不合规定的分中心和部门办事大厅,严禁明进暗不进、授权不到位、变相体外循环审批等现象发生。以办好市场主体和群众眼中的“一件事”为标准,持续优化政务服务大厅综合窗口设置。初步设置项目审批、市场监管、不动产交易登记、住房公积金、生育服务、医疗卫生、婚姻登记、执法环卫、办税服务等综合窗口,为下一步推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式奠定了基础。方便了群众,减少了“多跑路”的现象。
三是推进网上办事不求人。配合实现全市一体化在线政务服务平台“一次登录、全网通办”,除法律法规另有规定或涉密等外,在网上公布全县584项政务服务事项清单。针对与群众生产生活密切相关、审批标准明确、证照材料共享程度高,且适合“秒批”的事项,组织各业务部门进行流程定制开发,成熟一批,推出一批,分批向社会公布“秒批”事项清单。逐步实现县、乡镇(街道)和村(社区)便民服务中心(点)或银行网点全覆盖。大力推广“陇南政务通”APP移动端办事,积极开展移动端政务服务资源整合,已建成在徽县政务服务中心微信公众平台办事功能。积极推进“互联网+”、“新闻+党建+政务+服务”为核心的综合性新闻客户端“爱徽县”APP,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。推进公共资源交易全程电子化,实现远程异地评标、全程留痕、全程在线监督,进一步提升公共资源交易的公开度和透明度。
四是推进限时办结不求人。落实企业设立登记3个工作日内办结,材料齐全,即来即办。工商注册登记系统正式启用新设立内资企业一网通办,办事人员自行进入甘肃政务服务网,点击企业开办(注销)一网通办,可实现同时办理企业登记注册、社保登记、印章刻制、税务发票申领、银行开户等相关业务,缩短企业开办时间。推进建设工程审批制度改革,制定并公示了工程建设项目审批事项清单,实现“清单之外无审批”。实行工程安全和质量监管与施工许可同步办理模式,由法定15个工作日内转变为即收即办,办理时限全面提速,实现了网上施工许可审批办理,对申报资料齐全的即收即办,形成了住建、自然资源、发改等部门“一张蓝图”统筹项目实施,“一个窗口”提供综合服务, “一张表单”整合申报材料,“一 套机制”规范审批运行的“四个一”审批管理体系。对疫情期间工程建设项目采取“允缺承诺”机制,取消勘察、设计、施工、监理等方面的合同备案和招投标情况书面报告备案,实行一网式一站办理。全面完成不动产登记信息平台数据共享端口设置工作,实现不动产登记一般登记10个工作日内办结,抵押登记5个工作日内办结。积极推进“一次办好”、“零跑腿”,实现3个工作日全程上门办理完成群众用电、用水报装,完善和线上办理通气手续等便民措施;公开170项“最多跑一次”和201项“非接触式”网上办税清单,通过甘肃省电子税务局、个人所得税APP等网上办税方式,实现 “非接触式”办税新模式,减少用户跑腿次数。
五是推进公正监管不求人。制定出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等有关文件,组织开展第五轮行政执法证件换证工作,43个单位取得行政执法主体资格证,934名行政执法人员取得行政执法资格证,29名行政执法监督人员取得行政执法监督证。举办全县行政执法素能提升培训班和全县执法单位管理员培训班,推进“三项制度”实施进程。依照执法信息公示内容的采集、传递、审核、发布等职责,在甘肃省行政执法信息公示网络平台陆续上传执法信息665条,其中行政许可449条、行政处罚216条。以实现“双随机、一公开”监管执法全覆盖为目标,强化事中事后监管,2020年全县共报送年度抽查计划53条。在信用中国(甘肃陇南)社会信用信息平台上传“双公示”10619条,实现企业、自然人、社团组织、机关事业单位信用信息的查询、共享和管理,实现互联互通;组织实施对失信主体加强信用监管,“信用中国(甘肃陇南)”的网站进行公开红黑名单;建立联合奖惩目录清单,按照“谁主管、谁负责”的原则,梳理法律法规和政策规定明确的联合激励和惩戒事项,形成联合奖惩目录清单,组织实施对失信主体坚强信用监管。
六是推进维护权益不求人。狠抓三级公共法律服务实体平台建设,组织建成县级公共法律服务中心、15个乡镇公共法律服务工作站和228个村居公共法律服务工作室,建成公共法律服务微信群244个,将公共法律服务中心从县城延伸到乡镇、村居和社区,形成了“网上即时服务圈”,融合12348电话热线,加大宣传提高知晓率,开展12348法律热线等电话平台投诉举报的受理、承接、转办、督查、信息汇总和归档管理工作,做到反应迅速、及时回应、处置妥当。建成徽县公共法律服务中心服务大厅,开设服务窗口4个,全县15个乡镇公共法律服务工作站实现了“四统一(一布局、统一门牌、统一上墙制度、统一服务台账管理)”,全方位为群众提供法律服务。组织陇南星河等律师事务建立律师参与矛盾纠纷调解机制,成立律师调解室3个,深入推进一村居法律顾问工作,择优推选16名律师,与全县213个村和15个社区签订一村(居)一法律顾问合同,实现村居法律顾问全覆盖。今年以来,法律顾问深入镇、村、社区,开展法律援助宣传20场次,举办精准扶贫法治讲座23场次,落实法律明白人培训25场次,组织开展贫困户“法律体检”28场次。公证处以“最多跑一次”为导向,给企业提供便捷高效的公证服务,对民营企业需要办理的银行抵押担保、委托书等公证事项,简化程序、提高效率、优先受理、优先办理,必要时提供预约服务、上门服务,提高办证效率。
七是推进帮办代办不求人。进一步提高办事效率,提升服务水平,切实解决办事难的问题,县中心大厅聘用4名高校毕业生,在政务服务中心提供导办帮办以及咨询免费复印扫描等服务,今年累计服务人次约1.3万余人;采购手机充电器1台和公共借用雨伞20把,方便了办事群众;设立了茶水室2间、母婴室1间、自主服务区提供8台电脑和台打印机,供群众网上自助办理;提供充足的机场椅满足群众休息等候需求;与邮政部门签订免费送达业务协议,让群众少跑路或不跑路,不断提升帮办水平。
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